Chapitre 6 Financements et loyers

Huit nouveaux logements sociaux sur dix relèvent d’un financement PLUS ou PLAI

Le prêt locatif à usage social (PLUS) finance 50,6 % des logements mis en service en 2024 dans la région, soit 4,7 points de plus qu’au niveau national. Le prêt locatif aidé d’intégration (PLAI) finance les logements à moindre loyer. Il a concerné 32,2 % des mises en service en 2024 dans la région pour 26,8 % en France métropolitaine.

La part du financement de type PLUS pour les mises en service dans le parc locatif social régional au 1^er janvier 2025 baisse de 6,5 points en un an et de 6,3 points en cinq ans. Ce financement de droit commun reste le plus fréquent.

Trois nouveaux logements sociaux sur dix ont bénéficié d’un PLAI, dispositif de financement le plus social. Leur part augmente de 3,5 points par rapport à l’année précédente et de 2,7 points par rapport au 1^er janvier 2020.

Les tendances régionales pour les logements destinés aux ménages modestes (ensemble PLUS et PLAI) sont à la baisse sur un an (-2,9 points), comme par rapport au millesime 2020 (-3,6 points). Au niveau national, la tendance est différente sur un an (+ 0,5 point) et identique sur cinq ans (-4,8 points).

À l’inverse, avec 11,1 % des mises en service en 2024, la part de prêt locatif social (PLS) destiné plutôt aux classes moyennes, est en hausse de 1,8 point en un an dans la région alors qu’elle baisse en France métropolitaine sur la même période (-1,6 point). Les prêts locatifs intermédiaires (PLI, prêts à loyer libre), restent peu fréquents en Nouvelle-Aquitaine. Comme en France métropolitaine, leur part augmente par rapport à 2023 (+ 1,1 % pour + 1,2 % au niveau national).

Un loyer moyen régional comparable à la moyenne des régions de Province

Le loyer moyen régional s’élève à 6,3 €/m² au 1^er janvier 2025 (6,8 €/m² en France métropolitaine). Il est équivalent à celui de France de Province (6,4 €/m²). Les loyers moyens dans les parcs sociaux de la Gironde et des Pyrénées-Atlantiques sont plus élevés que la moyenne régionale (respectivement 6,9 €/m² et 6,5 €/m²) alors que celui de la Charente-Maritime est équivalent (6,3 €/m²). Le loyer moyen le plus bas se situe dans la Creuse (5,1 €/m²).

Le loyer moyen régional progresse de 3,6 % en un an. La hausse des loyers est observée dans tous les départements. Elle est proche de la moyenne régionale dans la moitié des départements, se situe au-dessous en Charente-Maritime (+ 2,8 %), dans les Deux-Sèvres (+ 3,2 %), la Vienne et les Landes (+ 3,3 %) et au-dessus dans le Lot-et-Garonne (+ 4,3 %) et en Corrèze (+ 4,4 %).

Le loyer moyen dans les parcs sociaux de Nouvelle-Aquitaine et de France métropolitaine (avec ou sans l’Île de France) est en progression continue sur les 5 dernières années.

Le loyer moyen reste par ailleurs conditionné par le mode de financement initial des logements sociaux. En Nouvelle‑Aquitaine, il s’affiche à 6,2 €/m² pour les logements financés par un PLAI et par un PLUS. Il atteint 8,7 €/m² pour ceux financés par un PLS.

Des loyers plus élevés dans les logements récents

Dans le parc récent (mis en service depuis 5 ans ou moins), le loyer moyen régional s’établit à 7,2 €/m² (7,9 €/m² en France métropolitaine). Il est 13,2 % plus cher que la moyenne des loyers dans l’ensemble du parc.

Ce surcoût dans le parc récent est observé dans chaque département et pour tous les types de financement.

Le loyer décroît avec l’âge pour les logements sociaux de moins de quarante ans

En dehors de la localisation du logement social et de son financement initial, l’ancienneté influe sur le loyer du logement. En Nouvelle-Aquitaine, les logements âgés de 40 à 59 ans ont le loyer le plus faible du parc locatif social (5,6 €/m²). Les logements encore plus anciens (60 ans et plus) ont un loyer moyen un peu plus élevé (5,7 €/m²) qui peut en partie s’expliquer par des travaux de réhabilitation plus importants dans ce parc. Pour les autres tranches d’ancienneté du parc, le loyer moyen est dégressif avec l’âge et va de 7,2 €/m² pour les logements récents (moins de 10 ans) à 6,8 €/m² pour ceux dont l’âge est compris entre 20 et 39 ans.

Dans plus des trois quarts des EPCI, les loyers moyens sont inférieurs à la moyenne régionale au 1^er janvier 2025

Dans 84 % des EPCI de la Nouvelle‑Aquitaine, le loyer moyen des logements sociaux est inférieur à la moyenne régionale. Au 1^er janvier 2025, dans la communauté urbaine de Limoges Métropole, le loyer est un peu en dessous de cette moyenne avec 6,0 €/m². À l’inverse, pour Bordeaux Métropole, les communautés d’agglomération du Pays Basque ou de La Rochelle, les loyers moyens sont plus élevés (7,0 €/m² pour le premier, 6,8 €/m² pour le second et 6,5 €/m² pour le dernier). Les communautés du Grand Poitiers et de Pau Béarn Pyrénées affichent un loyer quasi équivalent à la moyenne régionale (respectivement 6,2 €/m² et 6,3 €/m²).