Chapitre 3 Les mises en service et les sorties

En 2023, 5 169 logements sociaux ont été mis en service

Entre le 2 janvier 2023 et le 1er janvier 2024, les bailleurs sociaux ont mis en service 5 169 nouveaux logements dans la région Nouvelle‑Aquitaine. C’est 394 logements de plus que le précédent millésime, soit une augmentation de 8,3 % en un an. En revanche, ce nombre de nouveaux logements est en retrait de 2,5 % par rapport à 2020, année pourtant marquée par le début de la crise sanitaire et une période de confinement qui a impacté le secteur de la construction. Pendant cette période, 2021 est la seule année avec un rebond significatif de l’offre de nouveaux logements sociaux (+ 27,2 %).

Mises en service : près de 4 sur 10 en Gironde

Dans les départements de la Nouvelle-Aquitaine, la plus forte hausse est observée en Dordogne avec presque quatre fois plus de mises en service que l’année précédente. A l’opposé, en Charente, les résultats ont diminué de plus de la moitié. La baisse est également forte en Corrèze (- 32,1 %), Haute-Vienne (- 29,1 %) et dans les Pyrénées-Atlantiques (- 29,0 %). Pour la Creuse, le nombre de mises en service est très faible en 2023. Les autres départements ont plus de nouveaux logements sociaux que l’année précédente. Cette progression des mises en service va de + 4,8 % pour les Deux-Sèvres à presque le double pour la Vienne. Comme en Gironde, le nombre de mises en service sur Bordeaux Métropole progresse de 10,8 % en un an.

Les mouvements (mises en service et sorties) opérés en Nouvelle-Aquitaine en 2023
Sorties
Zone Logements sociaux au 01/01/2024 Logements sociaux au 01/01/2023 Mises en service Ventes * Démolitions Sorties pour un autre motif ** Rattrapages et omis- sions *** Transferts à un autre bail- leur ****
France métropolitaine 5 183 320 5 141 673 67 190 11 111 15 530 3 982 5 080 5 735
France de province 3 790 065 3 763 013 50 640 9 885 13 836 2 880 3 013 3 328
Nouvelle-Aquitaine 327 699 323 976 5 169 982 930 90 556 216
Charente 16 527 16 450 97 56 0 3 39 21
Charente-Maritime 31 519 30 827 909 163 43 9 -2 0
Corrèze 9 856 9 826 95 15 40 1 -9 32
Creuse 5 364 5 447 5 8 76 0 -4 0
Dordogne 14 592 14 361 291 9 102 0 51 0
Gironde 114 969 113 169 1 985 401 116 1 333 163
Landes 15 918 15 244 670 5 0 0 9 0
Lot-et-Garonne 11 611 11 504 153 69 40 9 72 0
Pyrénées-Atlantiques 38 641 38 485 355 48 212 0 61 0
Deux-Sèvres 15 510 15 513 152 125 24 4 -2 0
Vienne 26 707 26 619 235 63 85 2 3 0
Haute-Vienne 26 485 26 531 222 20 192 61 5 0

* Ventes à l’occupant et autres ventes.
** Logements fusionnés, logements scindés ou logements sortis pour autre motif.
*** Écarts observés entre les déclarations des bailleurs sociaux entre 2023 et 2024, tant vis-à-vis des sorties que des entrées dans le parc social.
**** Les logements transférés d’un bailleur à un autre restent actifs dans le répertoire.

Source : SDES, RPLS au 1er janvier 2024

En Nouvelle-Aquitaine, les mises en service représentent 1,6 % du parc locatif social au 1er janvier 2024, proportion légèrement supérieure à celle de France métropolitaine (1,3 %).

En 2023, près de 4 nouveaux logements sur 10 du parc social régional ont été mis en service en Gironde (38,4 %). Cela représente 1,7 % du parc Girondin. La Gironde, la Charente-Maritime et les Landes concentrent l’essentiel des mises en service du parc locatif social néo‑aquitain (68,9 %).

D’autre part, 930 logements ont été démolis, 982 logements ont été vendus, et 90 logements ont changé d’usage ou ont été restructurés en 2023. Sans incidence sur le nombre de logements du parc social régional, 216 logements ont fait l’objet d’un transfert entre bailleurs.

Au cours de l’année 2023, 2 002 logements sont sortis du parc locatif social régional, soit 195 logements de plus qu’en 2022. Ces logements représentent 0,6 % du parc total de la Nouvelle‑Aquitaine, proportion équivalente à celle de France métropolitaine (0,6 %).

Dans le parc locatif social néo-aquitain, les ventes sont majoritaires et représentent près de la moitié des sorties (49,1 %). La part des démolitions s’élève à 46,5 % des sorties du parc régional.

L’essentiel des logements sortis du parc social régional est localisé en Gironde (518 logements). Viennent ensuite la Haute-Vienne et les Pyrénées-Atlantiques avec respectivement 273 et 260 logements sortis du parc.

Les mises en service proportionnellement plus nombreuses dans les entreprises sociales pour l’habitat

Les entreprises sociales pour l’habitat (ESH) proposent toujours le plus de mises en services (58,9 %) avec une progression de 3,4 points par rapport à 2022. La part de nouveaux logements mis en service par les ESH se maintient à son niveau d’il y a deux ans. Les Organismes Publics pour l’Habitat (OPH) possèdent 38,6 % de ces nouveaux logements. C’est 3,7 points de moins que l’année précédente. Ces proportions par catégorie d’organisme sont respectivement de 65,8 % et 25,7 % dans le parc social de la France métropolitaine.

La quasi-totalité des mises en service sont des logements neufs

Parmi ces mises en services, 93,7 % sont des logements neufs, c’est-à-dire construits par l’organisme (45,6 %) ou acquis auprès de promoteurs en vente en l’état futur d’achèvement (VEFA  :  48,0 %). Les logements mis en service peuvent être également des logements existants acquis en dehors du parc social. Les acquisitions dans le parc privé représentent 6,3 % des mises en service en 2023. 90,2 % d’entre elles ont été réalisées avec des travaux de réhabilitation.

Les nouveaux logements sociaux sont localisés hors des QPV

La quasi-totalité des nouvelles mises en service (96,9 %) est localisée hors des QPV. Les nouveaux logements issus du parc privé, acquis par les bailleurs, sont majoritairement localisés hors des QPV (62,5 %).

Les nouvelles mises en services situées dans les QPV de la Nouvelle-Aquitaine sont pour un peu plus des trois quarts des logements issus du parc privé. Des travaux de réhabilitation sont réalisés pour la majorité de ces logements (76,7 %).