Chapitre 1 L’évolution du parc social

L’offre locative sociale dans la région Pays de la Loire s’élève à 247 145 logements au 1er janvier 2024. Sur un an, elle augmente de 1,1 %, soit une progression légèrement plus importante qu’au niveau national (0,8 %).

Les logements sociaux ont progressé de 7,8 % en 6 ans, davantage que l’ensemble des résidences principales sur la période 2015-2021 (7,0 %).

Ainsi, le parc social représente, au 1er janvier 2024, 14,2 % des résidences principales contre 17,4 % au niveau national.

Le parc locatif social en Pays de la Loire au 1er janvier 2024
Type de logement
Zone Nombre de logements sociaux au 01/01/2024 Évolution 2024/2023 (en %) Densité pour 100 résidences principales Part de logements en QPV
(en %)
Part des logements individuels
(en %)
Part des logements collectifs
(en %)
Part des logements étudiants
(en %)
France métropolitaine 5 183 320 0,8 17,4 30,9 15,2 82,1 2,6
France de province 3 790 065 0,7 15,5 30,0 19,8 78,0 2,2
Pays de la Loire 247 145 1,1 14,2 25,7 26,0 71,3 2,7
Loire-Atlantique 98 734 1,5 14,9 25,8 15,7 80,4 3,9
Maine-et-Loire 66 798 1,0 18,2 29,1 32,4 64,5 3,1
Mayenne 16 380 0,4 12,0 16,8 31,2 67,2 1,6
Sarthe 39 548 0,4 15,5 32,4 25,0 74,5 0,5
Vendée 25 685 1,7 8,2 11,5 47,0 51,4 1,6
Nantes Métropole 67 829 1,1 20,7 31,3 8,8 85,7 5,5
CU Angers Loire Métropole 39 114 1,0 26,6 36,8 13,5 81,5 5,0
CU Le Mans Métropole 26 586 0,7 26,7 43,2 12,1 87,1 0,8
CA Cholet Agglomération 7 016 0,2 15,0 47,2 36,2 62,6 1,2
CA La Roche sur Yon - Agglomération 8 179 1,7 17,9 29,4 24,6 70,8 4,7
CA Laval Agglomération 9 756 0,5 18,6 28,2 16,8 80,5 2,7
CA Les Sables d’Olonne Agglomération 2 253 4,2 7,6 0,0 28,2 71,8 0,0
CA Saumur Val de Loire 6 902 1,2 15,6 25,6 50,2 49,8 0,0
CA de la Presqu’île de Guérande Atlantique (CAP ATLANTIQUE) 3 415 4,9 9,1 0,0 25,5 74,5 0,0
CA de la Région Nazairienne et de l’Estuaire (CARENE) 13 251 1,9 21,4 27,8 15,2 84,2 0,6
Sources : SDES, RPLS au 1er janvier 2024 ; INSEE, recensement de la population 2021

L’évolution géographique du parc reste fortement corrélée au dynamisme démographique des départements. En effet, la Vendée, la Loire-Atlantique et le Maine-et-Loire enregistrent respectivement une augmentation de leur parc de 1,7 %, 1,5 % et 1 %, en relation avec une croissance de leur population. En revanche, dans les départements où la population est stable, en Mayenne et en Sarthe, le parc n’évolue pas (+ 0,4 %).

Le nord de la Vendée et le sud de la Loire-Atlantique se détachent de la région avec une progression du parc social supérieure à 3 %. Les EPCI concernés se situent entre Nantes Métropole et la communauté d’agglomération La Roche sur Yon, principaux pôle d’emploi de ces départements. Par ailleurs, le parc social le long du littoral continue en 2023 de progresser.

Au nord de la région, en Mayenne et en Sarthe, l’évolution du parc ne dépasse pas 2 % hormis dans deux EPCI limitrophes de la communauté urbaine Le Mans (+ 7,6 % dans la CC Maine Coeur de Sarthe et + 7,0 % dans la CC du Sud Est Manceau).

Quatre logements sociaux sur dix sont en Loire-Atlantique, département qui concentre 38 % de la population municipale en 2021. En effet, 24 % des logements sociaux sont au sein de la métropole nantaise qui continue d’accroître son parc de 1,1 % en 2023. La Vendée reste quant à elle sous-représentée en termes de densité de logements sociaux par rapport aux autres départements ligériens. Elle compte 8 logements sociaux pour 100 résidences principales en 2023 soit deux fois moins qu’en Maine-et-Loire, Sarthe et Loire-Atlantique.

Sans surprise, les logements sociaux à destination des étudiants se situent dans les grandes intercommunalités à proximité de l’offre d’enseignement supérieur. Ainsi, la métropole nantaise consacre 5,5 % de ses logements sociaux aux étudiants, la Communauté Urbaine d’Angers 5,0 % et la communauté d’Agglomération de La Roche-sur-Yon 4,7 %, contre 2,7 % en moyenne dans la région.