Chapitre 1 L’évolution du parc social

2 000 logements sociaux supplémentaires dans la métropole toulousaine

L’offre locative sociale en Occitanie s’élève à 331 381 logements au 1er janvier 2024. Avec une progression de 1,7 % sur un an, nettement supérieure au niveau national (+0,8 %), la région poursuit ses efforts de production de logements sociaux. Le dynamisme des acteurs locaux pour développer l’offre locative sociale s’inscrit dans un contexte de forte croissance démographique (+0,8 % en moyenne annuelle entre 2016 et 2022 contre +0,3 % en France), générant de nouveaux besoins chaque année. La progression régionale annuelle est cependant moins importante que l’année dernière (+2,4%).

Les logements sociaux ont progressé de 14,7 % en 6 ans, davantage que l’ensemble des résidences principales sur la période 2015-2021 (+7,9 %). Le parc social représente, au 1er janvier 2024, 11,7 % des résidences principales contre 17,4 % au niveau national. Les 2 départements de Haute-Garonne et de l’Hérault affichent une progression de respectivement +2,8 et +2,4 %, nettement plus marquée qu’au niveau régional.

La métropole toulousaine qui concentre les 3/4 de l’offre départementale voit son parc augmenter de 2 000 logements en un an (+2,6 %). Le parc social y représente 18,7 % des résidences principales, dépassant même le niveau national (17,4 %). Mais en Haute-Garonne, c’est la communauté Muretain Agglo qui bénéficie de la plus grande augmentation cette année (+5,6%) avec 440 logements sociaux supplémentaires en un an.

L’Hérault affiche en 2024 la plus faible progression de son parc social depuis 10 ans (+2,4%). Celui de la métropole de Montpellier s’enrichit de quelques 450 logements en un an (soit +1,5%) ; il augmente surtout dans les communautés d’agglomération Hérault-Méditerranée (+ 6,3%), Béziers-Méditerranée (+5,3%) et du Pays de l’Or (+6,4%).

Dans les Pyrénées-Orientales, le parc social progresse de 1,6 % sur un an ; sa part dans l’ensemble des résidences principales (11,4 %) reste en deçà du niveau régional. Le Gard affiche une progression moitié moindre mais son parc social représente 12,5 % de l’ensemble des résidences principales, part un peu supérieure au niveau régional.

Le parc locatif social en Occitanie au 1er janvier 2024
Type de logement
Zone Nombre de logements sociaux au 01/01/2024 Évolution 2024/2023 (en %) Densité pour 100 résidences principales Part de logements en QPV
(en %)
Part des logements individuels
(en %)
Part des logements collectifs
(en %)
Part des logements étudiants
(en %)
France métropolitaine 5 183 320 0,8 17,4 30,9 15,2 82,1 2,6
France de province 3 790 065 0,7 15,5 30,0 19,8 78,0 2,2
Occitanie 331 381 1,7 11,7 27,2 17,1 78,5 4,4
Ariège 3 559 -0,9 4,8 20,0 20,2 79,8 0,0
Aude 18 919 1,6 10,6 29,4 31,2 68,4 0,4
Aveyron 8 626 -0,1 6,5 24,3 17,9 82,1 0,0
Gard 43 435 0,8 12,5 43,0 13,9 83,8 2,3
Haute-Garonne 104 255 2,8 15,3 21,7 14,7 76,3 8,9
Gers 5 868 -0,6 6,5 16,0 40,5 58,4 1,2
Hérault 74 071 2,4 12,9 27,8 11,2 84,4 4,4
Lot 5 430 1,1 6,3 8,8 32,8 65,3 1,9
Lozère 3 006 -0,7 8,3 16,2 16,6 82,6 0,8
Hautes-Pyrénées 12 568 -0,5 11,2 24,8 18,6 80,0 1,4
Pyrénées-Orientales 26 619 1,6 11,4 21,9 20,0 78,8 1,2
Tarn 15 700 -0,1 8,6 44,8 18,9 79,7 1,4
Tarn-et-Garonne 9 325 1,3 8,1 21,1 38,2 61,8 0,0
Montpellier Méditerranée Métropole 42 977 1,5 17,2 27,6 6,0 86,4 7,6
Toulouse Métropole 77 980 2,6 18,7 26,6 8,3 81,2 10,5
CU Perpignan Méditerranée Métropole 18 050 1,6 13,8 31,5 15,8 82,4 1,8
CA Alès Agglomération 10 666 1,4 16,8 53,5 13,4 81,2 5,4
CA Carcassonne Agglo 6 625 0,9 12,4 41,0 32,0 68,0 0,0
CA Grand Montauban 4 782 2,2 13,4 32,2 28,9 71,1 0,0
CA Hérault-Méditerranée 3 751 6,3 9,6 3,3 23,3 76,7 0,0
CA Le Grand Narbonne 8 439 1,8 13,0 29,3 23,5 76,5 0,0
CA Le Muretain Agglo 8 293 5,6 15,7 19,5 34,9 65,1 0,0
CA Rodez Agglomération 2 985 2,9 10,5 47,0 6,5 93,5 0,0
CA Sète Agglopôle Méditerranée 8 404 2,4 13,5 26,1 12,7 87,3 0,0
CA Tarbes-Lourdes-Pyrénées 10 075 -0,5 16,1 31,0 17,5 80,7 1,8
CA de Béziers-Méditerranée 9 359 5,3 15,3 49,8 12,0 88,0 0,0
CA de Castres Mazamet 4 633 -1,3 12,3 63,8 8,8 89,2 2,0
CA de Nîmes Métropole 19 031 0,0 16,1 45,7 11,1 86,7 2,2
CA de l’Albigeois (C2A) 5 438 -0,7 13,0 42,7 15,5 82,2 2,4
CA du Gard Rhodanien 4 279 1,8 12,6 47,2 15,2 84,8 0,0
CA du Pays de l’Or 1 552 6,4 6,8 0,0 10,1 89,9 0,0
CA du Sicoval 6 514 0,9 17,4 0,0 12,1 71,3 16,6
Sources : SDES, RPLS au 1er janvier 2024 ; INSEE, recensement de la population 2021