Chapitre 1 L’évolution du parc social
L’offre locative sociale dans la région Pays de la Loire s’élève à 244 357 logements au 1er janvier 2023. Sur un an, elle augmente de 1,1 %, soit une progression légèrement plus importante qu’au niveau national (1,0 %).
Les logements sociaux ont progressé de 8,9 % en 6 ans, davantage que l’ensemble des résidences principales sur la période 2014-2020 (6,9 %).
Ainsi, le parc social représente, au 1er janvier 2023, 14,2 % des résidences principales contre 17,5 % au niveau national.
| Zone | Nombre de logements sociaux au 01/01/2023 | Évolution 2023/2022 (en %) | Densité pour 100 résidences principales |
Part de logements en QPV (en %) |
Part des logements individuels (en %) |
Part des logements collectifs (en %) |
Part des logements étudiants (en %) |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| France métropolitaine | 5 143 684 | 1,0 | 17,5 | 28,8 | 15,3 | 82,1 | 2,6 |
| France de province | 3 763 791 | 0,9 | 15,6 | 27,9 | 19,8 | 78,0 | 2,2 |
| Pays de la Loire | 244 357 | 1,1 | 14,2 | 25,4 | 26,1 | 71,2 | 2,7 |
| Loire-Atlantique | 97 270 | 2,2 | 14,9 | 26,5 | 15,8 | 80,3 | 3,9 |
| Maine-et-Loire | 66 124 | -0,4 | 18,2 | 27,4 | 32,4 | 64,7 | 2,8 |
| Mayenne | 16 321 | 2,5 | 12,0 | 17,0 | 31,3 | 67,1 | 1,6 |
| Sarthe | 39 394 | 0,0 | 15,5 | 31,5 | 25,1 | 74,4 | 0,5 |
| Vendée | 25 248 | 2,1 | 8,1 | 12,2 | 47,2 | 51,1 | 1,6 |
| Nantes Métropole | 67 077 | 2,4 | 20,8 | 32,1 | 8,9 | 85,7 | 5,5 |
| CU Angers Loire Métropole | 38 745 | -0,5 | 26,6 | 33,7 | 13,4 | 82,2 | 4,4 |
| CU Le Mans Métropole | 26 396 | 0,1 | 26,6 | 42,4 | 12,0 | 87,2 | 0,8 |
| CA Agglomération du Choletais | 7 002 | 0,3 | 15,1 | 47,4 | 35,9 | 62,8 | 1,3 |
| CA La Roche sur Yon - Agglomération | 8 044 | 1,6 | 17,7 | 29,9 | 24,9 | 70,3 | 4,8 |
| CA Les Sables d’Olonne Agglomération | 2 162 | 2,7 | 7,5 | 0,0 | 29,3 | 70,7 | 0,0 |
| CA Saumur Val de Loire | 6 818 | -0,9 | 15,5 | 25,7 | 50,5 | 48,6 | 0,9 |
| CA de la Presqu’île de Guérande Atlantique (CAP ATLANTIQUE) | 3 257 | 3,4 | 8,8 | 0,0 | 26,0 | 74,0 | 0,0 |
| CA de la Région Nazairienne et de l’Estuaire (CARENE) | 13 004 | 1,3 | 21,3 | 28,6 | 15,3 | 84,1 | 0,6 |
| Sources : SDES, RPLS au 1er janvier 2023 ; INSEE, recensement de la population 2020 |
Contrairement aux années passées, la progression du nombre de logements sociaux est la plus marquée en Mayenne avec 2,5 % de logements en plus en 2022. Cette hausse fait suite à trois années de relative stabilité du nombre de logements sociaux (0 % en 2021, -0,8 % en 2020 et 0,3 % en 1999). Elle se situe essentiellement dans l’EPCI de Laval Agglomération (3,5 % en 2022) et la communauté de communes de Mayenne Communauté (4 %). À contrario, en Maine-et-Loire et en Sarthe, le parc de logements sociaux stagne.
L’évolution géographique du parc reste néanmoins fortement corrélée au dynamisme démographique des départements. En effet, la Loire-Atlantique et la Vendée enregistrent une augmentation de leur parc de 2,2 % et de 2,1 %, en relation avec une croissance de leur population de 1,2 % et de 0,8 % en 2022. Dans ces deux départements, la hausse des logements sociaux se concentre principalement le long du littoral de la région avec une progression pouvant atteindre 9,2 % dans la Communauté d’Agglomération du Pays de Saint-Gilles-Croix-de-Vie. Dans ces territoires, où les entreprises peuvent avoir des difficultés à recruter compte tenu du prix élevé des loyers, l’offre supplémentaire de logements sociaux favorise l’arrivée de nouveaux salariés.
Quatre logements sociaux sur dix sont en Loire-Atlantique, département qui concentre 38 % de la population municipale en 2020. Plus précisément, 27 % des logements sociaux sont au sein de la métropole nantaise qui continue d’accroître son parc de 2,4 % en 2022. La Vendée reste quant à elle sous-représentée en termes de densité de logements sociaux pour 1 000 résidences principales par rapport aux autres départements ligériens : 8 pour 1 000 en 2023 soit deux fois moins qu’en Maine-et-Loire, Sarthe et Loire-Atlantique.
Sans surprise, les logements sociaux à destination des étudiants se situent dans les grandes intercommunalités à proximité de l’offre d’enseignement supérieur. Ainsi, la métropole nantaise consacre 5,5 % de ses logements sociaux aux étudiants, la Communauté Urbaine d’Angers 4,4 % et la communauté d’Agglomération de La Roche-sur-Yon 4,8 %, contre 2,7 % en moyenne dans la région.