Chapitre 1 L’évolution du parc des bailleurs sociaux

L’offre locative proposée par les bailleurs sociaux à La Réunion s’élève à 84 453 logements au 1er janvier 2023. Sur un an, elle progresse de 4,6 %. Cette forte augmentation du parc s’explique par l’acquisition en 2022 par un bailleur social d’un grand nombre de logements intermédiaires précédemment dans le parc privé.

Si on exclut ces logements, le parc social a augmenté de 1,5 % en un an, hausse plus faible que les années précédentes, et équivalente à la progression nationale (1,1 %).

Les logements sociaux sont inégalement répartis sur le territoire. La CINOR présente la plus forte densité avec 35 logements sociaux pour 100 résidences principales. Au cours de l’année 2022, la progression du parc a été la plus vigoureuse à la CINOR avec une croissance de 8,2 %.

Au 1er janvier 2023, 46,6 % des logements sociaux sont situés dans les quartiers prioritaires de la ville (QPV).

Le parc des bailleurs sociaux de La Réunion au 1er janvier 2023
Type de logement
Zone Nombre de logements sociaux au 01/01/2023 Évolution 2023/2022 (en %) Densité pour 100 résidences principales Part de logements en QPV
(en %)
Part des logements individuels
(en %)
Part des logements collectifs
(en %)
Part des logements étudiants
(en %)
Départements et régions d’outre-mer 180 620 3,0 21,7 38,1 14,1 84,8 1,0
France métropolitaine et DROM 5 324 304 1,1 17,6 29,1 15,2 82,2 2,5
La Réunion 84 453 4,6 24,7 46,6 12,8 86,3 0,9
CA CIVIS (Communauté Intercommunale des Villes Solidaires) 13 338 2,8 18,8 52,4 12,4 86,1 1,5
CA Intercommunale de la Réunion Est (CIREST) 12 644 1,5 26,6 47,2 17,4 82,6 0,0
CA Intercommunale du Nord de la Réunion (CINOR) 31 041 8,2 35,0 45,2 7,9 91,8 0,4
CA Territoire de la Côte Ouest (TCO) 19 983 2,5 24,5 44,7 16,0 83,8 0,3
CA du Sud 7 447 4,7 14,0 45,9 18,0 76,5 5,5
Les DROM (y compris La Réunion) contiennent 180 620 logements sociaux au 01/01/2023
Sources : SDES, RPLS au 1er janvier 2023 ; INSEE, recensement de la population 2020

À l’échelle communale, Saint-Denis (qui compte 17 % de la population réunionnaise) est la mieux pourvue en logements sociaux avec près de 24 982 logements, soit 29,6 % du parc de l’île. Cependant, c’est au Port que la densité de logements sociaux est la plus élevée avec 59 logements sociaux pour 100 résidences principales.

Globalement les petites communes (moins de 20 000 habitants) sont celles qui ont le plus faible taux de logements sociaux dans les résidences principales, l’exception étant Bras-Panon. En conséquence, l’évolution du pourcentage de logement peut être forte même si il y a peu de nouveaux logements mis en service.

L’acquisition de logements du privé a eu un fort impact sur l’évolution du parc de logements sociaux pour les communes dans lesquelles ces logements acquis sont situés (plus de la moitié sont à Saint-Denis). Si on exclut ces logements, Saint-Denis et La Possession ont une augmentation de leur parc social beaucoup plus modérée (1,5 %) sur un an alors que Saint-Paul et Saint-Benoît ont moins de logements sociaux (respectivement - 2 % et - 1,4 %) au 1er janvier 2023 qu’au 1er janvier 2022.

De plus, Sainte-Suzanne et Sainte-Rose apparaissent comme ayant une évolution fortement positive alors qu’elles n’ont eu que peu (ou pas dans le cas de Sainte-Rose) de mises en service en 2022. Il s’agit d’un rattrapage des bailleurs qui n’ont déclaré qu’au 1er janvier 2023 des logements mis en service précédemment.