Chapitre 6 Loyers et financements
Neuf nouveaux logements sociaux sur dix relèvent d’un financement PLUS ou PLAI
Le prêt locatif à usage social de type PLUS1 finance 56,6 % des logements mis en service en 2019 dans la région. Le prêt locatif aidé d’intégration (PLAI) finance des logements à destination des publics les plus en difficultés. Il a concerné 29,5 % des mises en service en 2019 dans la région contre 22.9 % en France métropolitaine.
La part du financement de type PLUS pour les nouvelles mises en service dans le parc locatif social régional au 1er janvier 2020 est en hausse de 0,5 point en un an alors qu’elle diminue de 1,9 points sur les cinq dernières années. Néanmoins, malgré cette baisse, ce financement reste le plus fréquent. Sur cette période, un pic de 64,3 % est atteint dans le répertoire au 1er janvier 2017.
Près de 3 logements sociaux sur 10 ont bénéficié d’un PLAI, dispositif de financement le plus social. Leur part augmente de 1,2 points par rapport à l’année précédente, plus fortement par rapport au répertoire du 1er janvier 2016 (+ 7,7 points).
La part du logement locatif social destiné aux ménages modestes parmi les plus fragiles s’élève à 86,1 % en Nouvelle-Aquitaine (ensemble PLUS et PLAI), soit 9,2 points de plus qu’en France métropolitaine. Cette proportion régionale progresse de 1,7 points en un an et de près de 6 points sur les 5 dernières années.
En revanche, avec 11,8 % des mises en service en 2019, le prêt locatif social (PLS) destiné plutôt aux classes moyennes est en baisse de 3 points en un an. Il est le seul financement en recul pour les nouveaux logements sociaux de la Nouvelle-Aquitaine.
Un loyer moyen régional comparable à la moyenne des régions de Province
Le loyer moyen régional s’élève à 5,6 €/m² au 1er janvier 2020 contre 5,9 €/m² en France métropolitaine. La Nouvelle-Aquitaine se situe au 7e rang des régions les plus chères de métropole.
Le loyer moyen régional progresse d’1,7 % en un an, plus fortement qu’en France métropolitaine (+1,5 %). Depuis le répertoire au 1er janvier 2016, les tendances du loyer moyen dans les parcs sociaux de la Nouvelle-Aquitaine et de la France métropolitaine avec ou sans Île de France révèlent une progression continue.
Les loyers moyens dans les parcs sociaux de la Gironde et des Pyrénées-Atlantiques sont plus élevés que la moyenne régionale (respectivement 6 €/m² et 5,7 €/m²). En revanche les loyers les plus bas sont dans les parcs sociaux de la Creuse (4,6 €/m²) et de la Corrèze (4,9 €/m²). L’augmentation des loyers en un an est au-dessus de la hausse régionale pour la Gironde (+ 2,1%), la Charente-Maritime et les Deux-Sèvres (+ 1,9 %). En revanche, le loyer moyen en Corrèze baisse d’1,2 % sur la même période. Dans les autres départements, la progression est équivalente ou inférieure à la hausse régionale.
Le loyer moyen est par ailleurs conditionné par le mode de financement initial. En Nouvelle‑Aquitaine, il s’affiche à 5,4 €/m² pour les logements financés par un PLAI valeur proche de celle observée pour ceux financés par un PLUS (5,5 €/m²) et 7,5 €/m² pour ceux financés par un PLS.
Des loyers plus élevés dans les logements récents
Dans le parc récent (mis en service depuis 5 ans ou moins), le loyer moyen régional s’établit à 6,4 €/m² contre 6.8 €/m² en France métropolitaine. Il est 15,7 % plus cher que la moyenne des loyers dans l’ensemble du parc.
Les loyers sont plus élevés dans les parcs sociaux récents de tous les départements de la Nouvelle‑Aquitaine. Le loyer moyen régional réparti dans le parc récent selon les différents types de financements est aussi supérieur à celui du parc total à l’exception du loyer des logements sociaux récents financés par un prêt locatif intermédiaire (PLI) : 5,7 €/m² dans le parc récent contre 8 €/m² dans le parc récent.
Le loyer moyen des nouvelles mises en service en 2019 dans le parc locatif social de la région s’élève à 6,3 €/m² en France métropolitaine, soit 13,2 % plus cher que la moyenne des loyers dans l’ensemble du parc.
Le loyer décroît avec l’âge pour les logements sociaux de moins de quarante ans
En dehors de la localisation du logement social et de son financement initial, l’ancienneté influe sur le loyer du logement. En Nouvelle-Aquitaine, les logements construits depuis 40 ans et moins de 60 ans ont le loyer le plus faible du parc locatif social (4,8 €/m²). Les logements encore plus anciens (60 ans et plus) ont un loyer moyen un peu plus élevé (5,1 €/m²) qui peut en partie s’expliquer par des travaux de réhabilitation plus fréquents dans ce type de parc. Pour les autres tranches d’ancienneté du parc, le loyer moyen est dégressif avec l’âge.Dans presque la totalité des EPCI de la région, les loyers moyens sont inférieurs à la moyenne régionale au 1er janvier 2020
Pour tous les logements dont le financement initial n’est plus en vigueur, il s’agit d’un financement équivalent↩︎