n°LA 123 mai 2025
Avertissement : si les estimations des autorisations sont solides, celles des logements commencés comportent une part d’incertitude non négligeable du fait des perturbations des délais d’ouverture de chantier depuis la crise sanitaire. Les estimations des mises en chantier présentées dans cette publication sont donc susceptibles de donner lieu à des révisions significatives.
L’année 2025 débute comme la précédente sur une tendance baissière. Les autorisations du premier trimestre sont parmi les plus basses depuis 20 ans. Dans la région, les autorisations de logements sont en baisse sur 12 mois, comme à l’échelle nationale. Les mises en chantier dans le résidentiel sont aussi en recul. Les autorisations de locaux non résidentiels, comme les mises en chantier restent également orientées à la baisse.
Seulement 42 620 logements font l’objet d’une décision favorable en Auvergne-Rhône-Alpes au cours de la dernière année glissante, soit du deuxième trimestre 2024 au premier trimestre 2025, reculant de 14 % par rapport à la même période de l’année précédente, du deuxième trimestre 2023 au premier trimestre 2024. Au cours des vingt dernières années, y compris lors des périodes les plus difficiles, le nombre d’autorisations de logements était systématiquement resté supérieur à 50 000. L’année 2024 avait déjà marqué une rupture, avec un niveau d’autorisations historiquement bas. Le volume actuel demeure à ce jour nettement inférieur à celui observé avant la crise sanitaire de 2020.
Cette tendance baissière est encore confirmée par les résultats des premiers mois de l’année. Les chiffres du 1er trimestre 2025 sont inférieurs de 1 % à ceux du même trimestre de 2024. Seulement 11 110 logements ont été autorisés, c’est là aussi un niveau historiquement bas.
Si l’individuel groupé est en hausse de 4 %, l’individuel pur enregistre encore un fort recul, avec une baisse de 17 % en glissement annuel. Les autorisations portant sur des logements collectifs et résidences sont en baisse de 16 %. Seuls trois départements échappent à la baisse, l’Ain, le Rhône et la Loire. En France, le repli des autorisations est de 8 % en glissement annuel.
Les mises en chantier ne suivent pas la même tendance : 40 150 logements sont commencés au cours de la dernière année glissante, soit une hausse de 6 % par rapport à la même période de 2024. En année glissante, l’individuel pur diminue de 21 %, l’individuel groupé augmente de 8 % et le collectif de 19 %. Au niveau départemental, la situation est très hétérogène. Les ouvertures de chantier reculent dans tous les départements, parfois de façon marquée comme dans l’Allier qui connaît une baisse de 25 % des ouvertures de chantier. A l’inverse, les ouvertures augmentent de 23 % en Haute-Savoie. Dans l’ensemble du pays, les mises en chantier augmentent de 1 %.
SDES-DREAL, Sitadel2
En nombre de logements, estimation en date
réelle
Données annuelles glissantes Auvergne-Rhône-Alpes actualisées
au 1 er trimestre 2025
Source : SDES-DREAL, Sitadel2, contour EPCI 2025.Données annuelles glissantes actualisées au 1 er trimestre 2025.En % en date de prise en compte
| 2025 T1 | 2024 T1 | 2025 T1 | 2024 T1 | |
|---|---|---|---|---|
| Logement AUTORISES | ||||
| Auvergne-Rhône-Alpes | 11 110 | -1 | 42 620 | -14 |
| individuels purs | 2 330 | -10 | 9 560 | -17 |
| individuels groupés | 1 310 | 11 | 5 440 | 4 |
| collectifs et résidence | 7 470 | 1 | 27 620 | -16 |
| Logement COMMENCES | ||||
| Auvergne-Rhône-Alpes | 8 950 | -1 | 40 150 | 6 |
| individuels purs | 2 520 | -2 | 9 030 | -21 |
| individuels groupés | 1 220 | 15 | 4 650 | 8 |
| collectifs et résidence | 5 210 | -4 | 26 460 | 19 |
Source: SDES-DREAL, sitadel2, en nombre de logements, estimation date réelle.
Source : SDES-DREAL, Sitadel2, contour EPCI 2025Données annuelles glissantes actualisées au 1 er trimestre 2025En % en date de prise en compte
| 2025 T1 | 2024 T1 | 2025 T1 | 2024 T1 | |
|---|---|---|---|---|
| Logements AUTORISES | ||||
| Auvergne-Rhône-Alpes | 11 110 | -1 | 42 620 | -14 |
| Ain | 1 240 | 17 | 5 410 | 17 |
| Allier | 120 | -3 | 620 | -16 |
| Ardèche | 430 | 22 | 1 830 | -1 |
| Cantal | 80 | -48 | 360 | -31 |
| Drôme | 520 | -17 | 1 900 | -18 |
| Isère | 1 670 | -7 | 6 140 | -21 |
| Loire | 770 | -37 | 3 890 | 21 |
| Haute-Loire | 140 | -18 | 830 | -12 |
| Puy-de-Dôme | 670 | -9 | 2 900 | -31 |
| Savoie | 1 420 | 36 | 4 030 | -23 |
| Haute-Savoie | 2 010 | 4 | 7 220 | -11 |
| Rhône | 880 | 90 | 2 760 | 20 |
| Métropole de Lyon | 1 180 | -23 | 4 730 | -40 |
| Logements COMMENCES | ||||
| Auvergne-Rhône-Alpes | 8 950 | -1 | 40 150 | 6 |
| Ain | 950 | 48 | 3 670 | 17 |
| Allier | 150 | 15 | 580 | -25 |
| Ardèche | 450 | 14 | 1 440 | -17 |
| Cantal | 80 | -29 | 440 | 27 |
| Drôme | 340 | -33 | 1 700 | -17 |
| Isère | 1 280 | 10 | 6 450 | 7 |
| Loire | 670 | -25 | 2 460 | -13 |
| Haute-Loire | 200 | -20 | 700 | -11 |
| Puy-de-Dôme | 690 | -2 | 3 610 | 22 |
| Savoie | 690 | 15 | 3 610 | 6 |
| Haute-Savoie | 2 070 | 56 | 7 930 | 23 |
| Rhône | 550 | 22 | 2 060 | 16 |
| Métropole de Lyon | 840 | -56 | 5 500 | -3 |
Source : SDES-DREAL, sitadel2, en nombre de logements, estimation date réelle
La situation est presque identique pour les locaux non résidentiels : 4,3 millions de m² de plancher sont autorisés au cours de la dernière année glissante, soit une baisse de 13 % par rapport aux douze mois précédents. Les autorisations du dernier trimestre reculent même de 23 % par rapport à celles de janvier à mars 2024. En année glissante, seules les surfaces destinées aux exploitations agricoles et forestières sont en hausse.
Sur un an, les surfaces autorisées de locaux non résidentiels progressent très sensiblement en Ardèche, dans le Cantal comme dans la Haute-Loire, mais elles reculent dans tous les autres départements. Dans l’ensemble du pays, la hausse est de 2 %.
La surface totale de locaux non résidentiels mise en chantier au cours de l’année glissante recule de 4 %. 2,6 millions de m² sont commencés au cours de l’année. L’orientation à la baisse est confirmée à l’échelle trimestrielle : le premier trimestre de l’année est en baisse de 14 % par rapport à celui de 2024. En glissement annuel, les surfaces destinées à l’hébergement hôtelier, au commerce, aux exploitations agricoles et à l’industrie sont en hausse.
Les surfaces d’activité commencées progressent seulement dans l’Allier, la Drôme l’Isère et la Haute-Loire, tous les autres départements enregistrant des baisses. Dans l’ensemble du pays, le recul est de 9 %.
SDES-DREAL, Sitadel2
En milliers de m² de surface de plancher en
date de prise en compte
Données annuelles glissantes
Auvergne-Rhône-Alpes actualisées au 1 er trimestre 2025
| 2025 T1 | 2024 T1 | 2025 T1 | 2024 T1 | |
|---|---|---|---|---|
| Locaux AUTORISES | ||||
| Auvergne-Rhône-Alpes | 924 | -23 | 4 273 | -13 |
| Héberg. hôtelier | 31 | -14 | 184 | -6 |
| Bureau | 95 | -31 | 458 | -19 |
| Commerce | 87 | -42 | 459 | -16 |
| Artisanat | 47 | -39 | 238 | -28 |
| Industrie | 149 | 8 | 687 | -5 |
| Exploit. agr. et for. | 191 | 2 | 727 | 1 |
| Entrepôt | 156 | -40 | 724 | -27 |
| Services public | 168 | -22 | 796 | -4 |
| Locaux COMMENCES | ||||
| Auvergne-Rhône-Alpes | 648 | -14 | 2 637 | -4 |
| Héberg. hôtelier | 20 | 11 | 84 | 31 |
| Bureau | 60 | -42 | 321 | -20 |
| Commerce | 52 | -9 | 277 | 16 |
| Artisanat | 32 | -37 | 122 | -33 |
| Industrie | 130 | 24 | 471 | 5 |
| Exploit. agr. et for. | 141 | 18 | 435 | 27 |
| Entrepôt | 84 | -44 | 411 | -19 |
| Services public | 129 | -16 | 516 | -7 |
Source : SDES-DREAL, sitadel2, en milliers de m² de surface de plancher en date de prise en compte
| 2025 T1 | 2024 T1 | 2025 T1 | 2024 T1 | |
|---|---|---|---|---|
| Locaux AUTORISES | ||||
| Auvergne-Rhône-Alpes | 924 | -23 | 4 273 | -13 |
| Ain | 71 | -24 | 391 | -8 |
| Allier | 61 | 7 | 191 | -21 |
| Ardèche | 44 | 33 | 146 | 34 |
| Cantal | 36 | 6 | 125 | 32 |
| Drôme | 40 | -72 | 426 | -30 |
| Isère | 165 | 20 | 577 | -7 |
| Loire | 87 | -40 | 328 | -33 |
| Haute-Loire | 35 | 3 | 223 | 77 |
| Puy-de-Dôme | 67 | -39 | 313 | -28 |
| Savoie | 66 | -32 | 304 | -8 |
| Haute-Savoie | 106 | -10 | 396 | -17 |
| Rhône | 43 | -42 | 254 | -24 |
| Métropole de Lyon | 103 | -21 | 598 | 0 |
| Locaux COMMENCES | ||||
| Auvergne-Rhône-Alpes | 648 | -14 | 2 637 | -4 |
| Ain | 52 | -49 | 202 | -37 |
| Allier | 34 | -6 | 179 | 92 |
| Ardèche | 17 | -35 | 70 | -8 |
| Cantal | 4 | -79 | 42 | -21 |
| Drôme | 116 | 10 | 366 | 64 |
| Isère | 65 | -28 | 385 | 14 |
| Loire | 56 | 22 | 210 | -11 |
| Haute-Loire | 21 | -9 | 100 | 35 |
| Puy-de-Dôme | 75 | -6 | 225 | -16 |
| Savoie | 43 | 30 | 135 | -2 |
| Haute-Savoie | 52 | -20 | 201 | -28 |
| Rhône | 53 | 8 | 174 | -39 |
| Métropole de Lyon | 60 | -28 | 347 | -1 |
Source : SDES-DREAL, sitadel2, en milliers de m² de surface de plancher en date de prise en compte
Pour en savoir plus
Application Web sur la construction neuve en Auvergne-Rhône-Alpes
Résultats régionaux précédents sous : la construction neuve en Auvergne-Rhône-Alpes
Bases de données territoriales
Données nationales disponibles sur le site du SDES.
Note explicative
Les chiffres publiés dans ce document sont issus de la base de
données Sitadel2, qui s’appuie sur les informations relatives aux
autorisations de construire (permis délivrés) et aux mises en chantier
(permis commencés), transmises par les directions départementales des
territoires (DDT) et par les communes instructrices au service de
l’observation et des statistiques (SDES) du ministère en charge de
l’Environnement.
Directement obtenues par compilation des
informations déposées par les pétitionnaires, les séries en “dates
réelles” rattachent l’autorisation ou la mise en chantier à la période
où elles se sont effectivement produites, alors que les séries en “dates
de prise en compte”, comptabilisent les événements au moment de leur
enregistrement dans Sitadel2. Constituées par modélisation, les
“estimations date réelle” intègrent les informations échappant au
circuit de collecte proprement dit tout en rattachant tout événement à
sa date de mise en oeuvre. Le descriptif de la méthode “estimation date
réelle” est consultable sur le site du SDES.
Depuis début
2015, le chiffre de référence pour les autorisations et les mises en
chantier de logements est celui des “estimations date réelle” au niveau
des départements (dans leur configuration antérieure à la loi du 27
janvier 2014), les régions et la France. Le suivi de la construction de
logements en infradépartemental et de la totalité de la construction de
locaux non résidentiels reste réalisé en ” date de prise en compte ”
pour le suivi conjoncturel, et en “date réelle” pour les séries
longues.
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Auvergne-Rhône-Alpes
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:
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ISSN 2493-5808
mai 2025